Vừa qua, đoàn giám sát HĐND tỉnh do bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Trưởng ban Văn hóa – xã hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Sở Y tế Đồng Nai về công tác quản lý hoạt động đối với các phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa, cơ sở bán lẻ thuốc trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019 - 2020.
Xử lý nghiêm các cơ sở tái vi phạm
Theo báo cáo của Sở Y tế, đến cuối tháng 6-2020, toàn tỉnh có 1.638 cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân đang hoạt động đã được cấp phép. Trong năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020, Sở Y tế đã ra quyết định thu hồi giấy phép hoạt động khám, chữa bệnh của 54 cơ sở. Lý do là do các cơ sở xin ngưng hoạt động, thay đổi người chịu trách nhiệm chuyên môn. Có tổng cộng hơn 11,9 ngàn người được Sở Y tế cấp phép hành nghề khám, chữa bệnh; hơn 2,8 ngàn cơ sở kinh doanh bán lẻ thuốc được cấp phép hoạt động; hơn 4,3 ngàn người được cấp chứng chỉ hành nghề dược.
Sở Y tế đã tiến hành kiểm tra 51 cơ sở hành nghề khám, chữa bệnh, qua đó phát hiện 15 cơ sở vi phạm, xử phạt số tiền 659,7 triệu đồng, tước chứng chỉ hành nghề của 2 người, đình chỉ hoạt động 5 cơ sở. Các lỗi vi phạm chủ yếu là cơ sở hoạt động nhưng không có giấy phép; sử dụng người hành nghề chưa có chứng chỉ hành nghề; hành nghề vượt khả năng chuyên môn; cơ sở hoạt động không đúng với nội dung ghi trong giấy phép hoạt động; lập hồ sơ bệnh án, kê đơn thuốc không có bệnh nhân; không có bảng hiệu, bảng giá, không duy trì các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị để đảm bảo hoạt động như khi thẩm định cấp giấy phép; không chuyển người bệnh đến cơ sở cấp cứu khi vượt quá khả năng chuyên môn.
TS-BS Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc Sở Y tế báo cáo tình hình hoạt động của các phòng khám tư nhân, nhà thuốc trên địa bàn tỉnh tại buổi làm việc với HĐND tỉnh.
Qua kiểm tra 53 cơ sở hành nghề dược đã xử phạt vi phạm hành chính 14 cơ sở. Lỗi vi phạm chủ yếu là cơ sở không đảm bảo điều kiện bảo quản; người tham gia bán thuốc không có bằng cấp chuyên môn theo quy định hoạt động khi chưa có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc; không làm sổ sách, không có bảng giá, bán thuốc phi mậu dịch, bảo quản thuốc không đảm bảo chất lượng.
TS-BS Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc Sở Y tế Đồng Nai cho biết: “Hiện nay các cơ sở y tế đang phát triển rất nhanh, trong khi lực lượng thanh tra Sở Y tế quá ít không tới 10 người vì vậy việc thanh tra, kiểm tra đang vượt quá khả năng của Sở Y tế. Trong thời gian tới, chúng tôi có kế hoạch phân cấp cho các Trung tâm y tế, Phòng y tế huyện để thực hiện các nhiệm vụ này. Sắp tới đây ngành Y tế sẽ tăng cường công tác kiểm tra, ít nhất là 1/3 số cơ sở đóng trên địa bàn, và phân cấp quản lý để các đơn vị thực hiện”.
Bà Nguyễn Thị Thu Hiền đề nghị trong thời gian tới, ngành Y tế cần mạnh tay hơn nữa trong công tác thanh, kiểm tra các phòng khám tư nhân, nhà thuốc. Những cơ sở nào vi phạm cần phải xử lý nghiêm, dứt điểm. Bởi, nếu để cơ sở vi phạm tiếp tục hoạt động sẽ có nguy cơ gây hậu quả đến sức khỏe, tính mạng của người dân. Ngoài ra, ngành cũng nên quan tâm hơn tới công tác thanh, kiểm tra, hậu thanh, kiểm tra; phân cấp rõ trách nhiệm quản lý để tránh chồng chéo và đảm bảo hiệu quả trong quản lý.
Bất cập trong quản lý cơ sở thẩm mỹ viện, Spa
Xã hội phát triển, đời sống người dân được nâng cao, trong đó nhu cầu làm đẹp cũng ngày càng tăng, nắm bắt được nhu cầu của người dân, các cơ sở thẩm mỹ viện, Spa cũng đua nhau mọc lên, tuy nhiên vào thời điểm hiện tại, thị trường phẫu thuật thẩm mỹ tại Việt Nam đã xuất hiện khá nhiều vấn đề bất cập do những quy định, chế tài cũng như công tác quản lý chưa đồng bộ; hoạt động vượt quá phạm vi được cấp phép…
Theo nghị định 155/2018/NĐ-CP tại khoản 3 điều 33 quy định đối với các cơ sở thực hiện xăm, phun, thêu trên da không sử dụng thuốc gây tê dạng tiêm thì không cần giấy phép hoạt động mà chỉ cần có giấy chứng nhận hoặc chứng chỉ đào tạo, dạy nghề phun, xăm, thêu trên da do cơ sở đào tạo hoặc dạy nghề hợp pháp cấp, đồng thời các cơ sở này phải có văn bản thông báo đáp ứng đủ điều kiện cung cấp dịch vụ thẩm mỹ gửi về Sở Y tế nơi đặt trụ sở trước khi hoạt động ít nhất 10 ngày.
BS CKII Lê Quang Ánh, Trưởng phòng Nghiệp Vụ Sở Y tế cho biết: Hiện nay chỉ có một loại hình được coi là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh mà không hề có một nhân viên y tế nào đó là các cơ sở thẩm mỹ viện, Spa. Việc bất cập giữa văn bản pháp lý đã gây khó khăn cho ngành Y tế trong công tác thanh tra, kiểm tra đối với cơ sở thẩm mỹ viện, Spa đóng trên địa bàn, trên thực tế đã có nhiều cơ sở hoạt động quá thẩm quyền của mình và đã làm ảnh hưởng không nhỏ tới sức khỏe của người dân.
TS-BS Phan huy Anh Vũ cho biết, hiện nay các cơ sở thẩm mỹ viện, Spa mọc lên rất nhiều, nhưng việc cấp phép cho các hoạt động đó lại không thuộc thẩm quyền của Sở Y tế. Tuy nhiên hiện nay có một số cơ sở vi phạm hoạt động được cấp phép có liên quan đến sức khỏe con người, điều này lại liên quan đến ngành Y tế. Để đảm bảo sức khỏe cho người dân cũng như quản lý chặt chẽ hơn nữa các cơ sở này, tránh việc khi sự việc xảy ra rồi mới giải quyết thì đã muộn, sắp tới Sở Y tế sẽ có chỉ đạo và thực hiện kiểm tra số lượng lớn các cơ sở này, nếu cơ sở nào thực hiện không đúng sẽ có biện pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm.
Thanh Tú