Sáng 28-12, Bộ Y tế tổ chức cuộc họp trực tuyến nhằm đánh giá tình hình triển khai công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) tại trạm y tế cấp xã trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại hệ thống y tế cơ sở. Cuộc họp tập trung làm rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong giai đoạn chuyển đổi mô hình tổ chức, bảo đảm hoạt động khám, chữa bệnh BHYT không bị gián đoạn, quyền lợi người dân được thực hiện đầy đủ.
Lãnh đạo các Sở Y tế và ban, ngành của tỉnh Đồng Nai tham dự hội nghị trực tuyến tại điểm cầu Đồng Nai.
Cuộc họp do bà Trần Thị Trang – Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm y tế (Bộ Y tế) chủ trì, với sự tham dự của đại diện các vụ, cục thuộc Bộ Y tế cùng lãnh đạo Sở Y tế, Trung tâm Y tế các tỉnh, thành phố. Tại điểm cầu Sở Y tế Đồng Nai, BS.CKII Nguyễn Văn Bình – Phó Giám đốc Sở Y tế tham dự cùng đại diện BHXH tỉnh, Ban Văn hóa - Xã hội (HĐND tỉnh), Lãnh đạo các trung tâm y tế (TTYT)
Tại cuộc họp, đại diện các địa phương cho biết quá trình chuyển giao, sắp xếp trạm y tế cấp xã về trực thuộc chính quyền địa phương đang phát sinh nhiều khó khăn. Một số vấn đề được các địa phương tập trung phản ánh gồm: việc hoàn thiện hồ sơ pháp lý, con dấu, tài khoản của đơn vị mới; công tác cấp phép hoạt động theo quy định hiện hành; việc ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT trong giai đoạn chuyển tiếp; cũng như những vướng mắc trong thanh toán chi phí thuốc, vật tư y tế và dịch vụ kỹ thuật theo các gói thầu cũ.
Bên cạnh đó, các địa phương cũng bày tỏ lo ngại về nguồn nhân lực tại trạm y tế còn hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu để trở thành đơn vị sự nghiệp công lập độc lập. Việc xây dựng, ban hành giá dịch vụ y tế tại trạm y tế và các điểm trạm trong bối cảnh sáp nhập, chuyển đổi mô hình cũng được cho là gặp nhiều khó khăn, cần có hướng dẫn thống nhất để bảo đảm tính khả thi và ổn định hoạt động.
Giải đáp các kiến nghị của địa phương, đại diện Cục Quản lý Khám, chữa bệnh cho rằng trong giai đoạn đầu, việc hoàn thiện đầy đủ mô hình đơn vị sự nghiệp là rất khó thực hiện ngay. Do đó, cần có lộ trình phù hợp, trong đó phương án giao trung tâm y tế tiếp tục ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT theo phân công của UBND cấp tỉnh được đánh giá là khả thi. Các danh mục kỹ thuật đã được phê duyệt trước đó cơ bản tiếp tục được áp dụng để bảo đảm việc thanh toán BHYT không bị gián đoạn.
Đại diện các vụ chức năng của Bộ Y tế cũng cho biết, việc hoàn thiện mô hình tổ chức, vị trí việc làm, cơ cấu nhân sự tại trạm y tế cấp xã sẽ được triển khai theo lộ trình đến năm 2030. Trong thời gian chuyển tiếp, các Sở Y tế cần chủ động tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành giá dịch vụ y tế phù hợp, tạo cơ sở pháp lý cho việc ký hợp đồng và thanh toán BHYT.
Kết luận cuộc họp, Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm y tế Trần Thị Trang nhấn mạnh việc sắp xếp, tổ chức lại trạm y tế cấp xã là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng và Nhà nước, cần được triển khai thận trọng, linh hoạt nhưng bảo đảm đúng tiến độ. Các địa phương cần chủ động phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội để ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT kịp thời, tạm thời áp dụng giá dịch vụ hiện hành do HĐND quyết định nhằm bảo đảm quyền lợi của người tham gia BHYT và duy trì hoạt động khám, chữa bệnh thông suốt tại y tế cơ sở.
Quá trình thực hiện Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp hoàn thiện các văn bản, thông tư để hướng dẫn các tỉnh triển khai nhằm đảm bảo không gián đoạn việc khám chữa bệnh BHYT cho người dân và quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các đơn vị y tế được chuyển giao, sát nhập.
Tại tỉnh Đồng Nai, việc chuyển giao các trạm y tế về UBND các xã, phường quản lý dự kiến sẽ thực hiện từ ngày 1-1-2026.
Hoàn Lê