Sáng ngày 30-5, Sở Y tế tổ chức Hội nghị triển khai Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 và Nghị định 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.
Hội nghị do BS.CKII Nguyễn Văn Bình - Phó Giám đốc Sở Y tế chủ trì, cùng với hơn 100 đại biểu là lãnh đạo, quản lý các cơ sở y tế trong và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh tham dự.
BS.CKII Nguyễn Văn Bình - Phó Giám đốc Sở Y tế chủ trì hội nghị.
Phát biểu khai mạc hội nghị, BS Nguyễn Văn Bình cho biết, Sở Y tế triển khai hội nghị với mục đích giúp cho các cơ sở y tế trong và ngoài công lập nắm vững các quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh (KCB) 2023 và Nghị định 96/2023/NĐ-CP (Nghị định 96) của Chính phủ, từ đó để tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Trong đó, cần lưu ý những điểm mới như: quy định mới trong cấp phép hành nghề KCB, quản lý hành nghề và cụ thể hóa các nội dung hành nghề KCB; điều kiện, hồ sơ, thủ tục cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề và đăng ký hành nghề KCB; hoạt động của Hội đồng y khoa quốc gia trong kiểm tra lĩnh vực hành nghề.
Nghị định 96 quy định thời gian thực hành KCB được rút ngắn so với trước đây. Về hồ sơ cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề cũng đã giảm bớt và đơn giản hóa, bỏ lý lịch tư pháp trong hồ sơ. Về lý lịch cá nhân, mỗi cá nhân tự khai “lý lịch tự thuật” và phải chịu trách nhiệm về lời khai của mình, không bắt buộc phải có xác nhận của chính quyền địa phương hoặc công an như trước đây, giảm bớt thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho cá nhân và doanh nghiệp, nêu cao tính trung thực, đảm bảo tính khách quan trong thực hiện các thủ tục hành chính,…
Các đại biểu đã được nghe báo cáo viên trình bày những điểm mới của Luật KCB 2023 và Nghị định 96, trong đó nhấn mạnh thời điểm bắt đầu kiểm tra đánh giá năng lực (KTĐGNL) hành nghề. Theo đó, từ 1/1/2027 bắt đầu KTĐGNL đối với chức danh bác sĩ; từ 1/1/2028 bắt đầu KTĐGNL đối với chức danh y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh; từ 1/1/2029 bắt đầu KTĐGNL đối với chức danh kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện, tâm lý lâm sàng.
Phương thức cấp giấy phép hành nghề cũng thay đổi, từ thông qua xét hồ sơ sang quy định phải KTĐGNL hành nghề trước khi cấp giấy phép hành nghề; giấy phép hành nghề có giá trị 5 năm. Đối với người được cấp văn bằng đào tạo y sĩ trình độ trung cấp sau ngày 31/12/2026 thì không được cấp giấy phép hành nghề đối với chức danh y sĩ.
Nghị định 96 mở rộng thêm 03 đối tượng hành nghề phải có giấy phép hành nghề (ngoài bác sỹ, y sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y) bổ sung thêm: Dinh dưỡng lâm sàng; Cấp cứu viên ngoại viện; Tâm lý lâm sàng. Không KTĐGNL để cấp giấy phép hành nghề đối với Lương y và người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền.
Đáng chú ý, từ khi Luật KCB 2023 có hiệu lực (tức từ1/1/2024) đến thời điểm KTĐGNL hành nghề, tức là 1/1/2027 và 1/1/2028 thì đối tượng thuộc diện cấp phép hành nghề sẽ được cấp phép mà không phải qua kiểm tra đánh giá năng lực,…
Tại hội nghị các đại biểu đã đặt ra nhiều câu hỏi đề nghị Sở Y tế giải đápnhư: thành lập đơn nguyên thận nhân tạo, đơn nguyên sơ sinh tại bệnh viện, hoặc mở kính thuốc,…thì người chịu trách nhiệm chuyên môn cần chứng chỉ hành nghề như thế nào là phù hợp? Những ai được ký kết quả XQ khi không có bác sĩ đọc XQ? Phạm vi hành nghề khác vị trí chuyên môn như thế nào? Sự khác nhau giữa giường lưu bệnh và giường bệnh nội trú,…
Kết luận hội nghị, Phó Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Bình đề nghị các đơn vị thường xuyên truy cập website của Sở Y tế để xem các văn bản chỉ đạo, kịp thời triển khai thực hiện theo quy định. Đối với các bệnh viện công lập, đề nghị nghiên cứu kỹ Luật KCB 2023 và Nghị định 96 để đảm bảo thực đúng quy định. Các bệnh viện trong và ngoài công lập phải thực hiện tốt quy chế chuyên môn như: khám bệnh kê đơn, đặc biệt là giải quyết người bệnh tử vong. Các bệnh viện công lập cố gắng sử dụng chi phí bảo hiểm y tế hợp lý hiệu quả, phù hợp, tránh vượt dự toán.
Thời gian vừa qua xảy ra nhiều thiên tai, thảm họa, ngộ độc thực phẩm, nhiều tai nạn lao động thương tâm,… một số bệnh viện đã thực hiện rất tốt công tác cấp cứu hàng loạt và điều trị cho người bệnh như Bệnh viện ĐKKV Long Khánh, Bệnh viện ĐK Thống Nhất, Đồng Nai,... Sở Y tế tiếp tục đề nghị các cơ sở y tế trong và công lập, đặc biệt là bệnh viện tư nhân luôn đặt trong trạng thái có thể cấp cứu hàng loạt, do đó phải xây dựng kịch bản, kế hoạch phù hợp với tình hình cụ thể để đáp ứng yêu cầu của người dân.
Đối với những đơn vị đã đủ điều kiện tiếp nhận thực hành chuyên môn thì phải đảm bảo chất lượng, tránh tình trạng không thực hành trong thực tế.
Đối với phòng khám đa khoa tư nhân và bệnh viện tư nhân, đề nghị rà soát lại lĩnh vực xây dựng cơ bản, tránh tình trạng bị chính quyền địa phương cưỡng chế, xử lý và đề nghị Sở Y tế thu hồi giấy phép hành nghề.
Sắp tới, Sở Y tế sẽ tiến hành kiểm tra các phòng khám đa khoa tư nhân về vấn đề chỉ định xét nghiệm và bác sĩ cho thuê bằng.
Bích Ngọc