Sáng ngày 10-3, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị trực tuyến hướng dẫn triển khai Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03/3/2023 và Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 04/3/2023 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế (TTBYT).
Hội nghị do đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì cùng với sự tham dự của lãnh đạo các Bộ, Ngành liên quan; lãnh đạo và cán bộ phụ trách về trang thiết bị y tế của các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế; Sở Y tế, bệnh viện, cơ sở y tế và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh TTBYT của 63 tỉnh, thành trong cả nước.
Các đại biểu tham dự tại điểm cầu Viettel Đồng Nai.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho biết, để kịp thời tháo gỡ những “nút thắt” cơ bản giải quyết tình trạng thiếu thuốc, vật tư, TTBYT tại các cơ sở y tế trên toàn quốc nhằm phục vụ công tác khám, chữa bệnh và nhu cầu chăm sóc, nâng cao sức khỏe của người dân được tốt hơn, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03/3/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 về quản lý trang TTBYT nhằm khơi thông các vướng mắc trong nhập khẩu và việc kê khai niêm yết giá TTBYT; đồng thời Chính phủ cũng ban hành Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 04/3/2023 tiếp tục thực hiện các giải pháp giải quyết từng bước để các cơ sở y tế chủ động trong việc mua sắm thuốc, TTBYT và thanh toán bảo hiểm y tế (BHYT) đáp ứng kịp thời nhu cầu hiện nay.
Bộ Y tế giao Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế hướng dẫn Nghị định số 07/2023/NĐ-CP và Vụ Kế hoạch – Tài chính hướng dẫn Nghị quyết số 30/NQ-CP.
Tại Hội nghị, đại diện Sở Y tế các tỉnh, thành phố cũng chỉ ra còn nhiều điểm bất cập trong các quy định hiện hành về đấu thầu, danh mục TTBYT phải kê khai giá, những tình huống cấp bách được áp dụng; giấy phép nhập khẩu TTBYT và việc giải quyết các hồ sơ xin cấp số lưu hành,… để các cơ sở y tế thống nhất thực hiện đạt hiệu quả. Cần phải tiếp tục được sửa đổi để tạo thuận lợi cho các đơn vị. Đồng thời kiến nghị, cần triển khai Nghị quyết 30 của Chính phủ tới các ngành khác có liên quan để không gây khó khăn cho các đơn vị của ngành y tế trong quá trình thanh tra, kiểm tra, quyết toán sau này.
Kết thúc Hội nghị, Thứ trưởng BYT Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh: từ thực tiễn hoạt động liên quan đến mua sắm thuốc và TTBYT trong thời gian qua đã có nhiều tồn tại, bất cập, vướng mắc dẫn đến hầu hết các cơ sở khám, chữa bệnh rơi vào tình trạng thiếu thuốc, vật tư, hóa chất, Nghị định 07 và Nghị quyết số 30 của Chính phủ ra đời kịp thời giải quyết được tình trạng thiếu TTBYT do số giấy phép nhập khẩu và số lưu hành hết hạn, bởi vì việc thực hiện quy trình nhập khẩu và tiến độ cấp số lưu hành TTBYT quá chậm, không đáp ứng được nhu cầu hiện nay. Đồng thời chuyển từ tiền kiểm, sang hậu kiểm, tức là doanh nghiệp cung cứng TTBYT phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính năng, tác dụng, cấu hình, tính chính xác và tính pháp lý của TTBYT, Bộ Y tế chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên yêu cầu các địa phương lưu ý một số vấn đề sau:
+ Hội đồng khoa học của đơn vị thực hiện xây dựng tính năng, cấu hình kỹ thuật theo yêu cầu chuyên môn, còn việc mua sắm TTBYT phải thực hiện theo đúng quy định; Hội đồng làm việc phải đúng chức năng nhiệm vụ, công tâm khách quan, trên cơ sở yêu cầu chuyên môn để lựa chọn sản phẩm, tránh biểu hiện tiêu cực.
+ Chủ đầu tư được quyền lựa chọn một trong các hình thức thông báo mời thầu: Trên cổng thông tin điện tử quốc gia hoặc trên cổng thông tin của đơn vị, hoặc hình thức công khai khác đồng thời phải thông báo công khai trong vòng 10 ngày để các đơn vị cung cấp báo giá. Căn cứ vào các báo giá đã nhận đơn vị xây dựng giá đấu thầu. Các hình thức đấu thầu, đơn vị phải thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu.
+ Đối với loại TTBYT liên doanh liên kết, máy đi theo hóa chất: Các CSYT phải chịu trách nhiệm về hạn hợp đồng, khấu hao tài sản, đảm bảo tính an toàn và chất lượng của máy đó, đặc biệt phải được kiểm định đánh giá chất lượng.
+ Khi thực hiện 1 báo giá phải chặt chẽ, tránh tình trạng lạm dụng lợi ích nhóm, phải có chứng minh cụ thể tránh vi phạm Luật đấu thầu.
Sắp tới Bộ Y tế sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan để hoàn thiện các văn bản hướng dẫn cụ thể Nghị định 07/2023/NĐ-CP đồng thời khẩn trương sửa đổi Thông tư số 15/2019/TT-BYT quy định về đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế; Ban hành Danh mục TTBYT phải kê khai giá đồng thời trình sửa đổi Luật Dược, Luật Bảo hiểm y tế và xây dựng Luật Trang thiết bị… để thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả, không để tình trạng thiếu thuốc, vật tư, TTBYT tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên toàn quốc, đồng thời tăng cường quản lý giá thuốc, đảm bảo thị trường dược phẩm được duy trì ổn định, đáp ứng đủ vắc xin cho nhu cầu phòng và điều trị của người dân.
Bích Ngọc